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En 2007, le secteur public local va encore recruter plus de 20.000 agents
Le nombre de recrutements envisagés en 2007 se stabilise autour de 23.200 agents. La petite enfance regroupe l'offre de postes la plus forte. Les DRH éprouvent plus de difficultés à trouver les bonnes compétences.
Au sein des trois niveaux de collectivités locales, seules les petites communes (moins de 1.000 habitants) et les grandes villes (plus de 80.000) devraient recruter davantage en 2007. Les collectivités locales n'embaucheront guère plus cette année qu'elles ne l'ont fait en 2006. Les recrutements qu'elles envisagent d'opérer « se stabilisent autour de 23.200 agents », signale l'Observatoire de la fonction publique territoriale (FPT) dans sa dernière étude sur les tendances de l'emploi territorial. Par ailleurs, au regard des années précédentes, ces employeurs publics se révèlent proportionnellement moins nombreux (14 %, contre 17 % et 22 % en 2006 et 2005) à vouloir engager de nouveaux agents.
Au sein des trois niveaux de collectivités locales, seules les petites communes (moins de 1.000 habitants) et les grandes villes (plus de 80.000) devraient recruter davantage en 2007. Les premières envisagent de créer 4.420 postes et les secondes 2.110 postes, selon l'enquête qu'a menée l'Observatoire auprès de quelque 2.612 collectivités. En revanche, l'offre des régions et des départements est stable, avec 320 et 2.580 recrutements envisagés. Quant à celle des intercommunalités, hormis les communautés d'agglomération où son niveau reste inchangé (1.510 postes), la tendance est à la baisse.
Géographiquement, les régions les plus porteuses pour l'emploi public local se trouvent être essentiellement celles de l'Ouest. Ainsi, en Ile-de-France, dans le Centre, les Pays de la Loire, le Poitou-Charentes, l'Aquitaine et Midi-Pyrénées, « les deux tiers et plus des collectivités déclarent recruter au moins un agent ». Situation inverse dans le Limousin et la Basse-Normandie, où elles ne sont qu'un tiers à l'envisager. La petite enfance demeure le principal « secteur recruteur ». Près de 12 % des projets d'embauche exprimés, soit un point de plus que l'an dernier, le concernent. Les collectivités locales demandent principalement des puéricultrices, des éducateurs et des agents sociaux aptes à occuper des fonctions de directeur ou de responsable de structure d'accueil. Les besoins sont également importants (9 % des recrutements envisagés) dans le domaine de la voirie et des infrastructures. Le social (7 %), en revanche, perd un point par rapport à 2006, mais il demeure parmi les cinq secteurs en tête des recrutements.
Tensions
Fait nouveau, les collectivités sont bien plus nombreuses que les années précédentes à éprouver des difficultés pour recruter (25 %, contre 17 % en 2006). Elles sont particulièrement à la peine dans les secteurs des affaires juridiques et administratives, du social, de la petite enfance ou encore du patrimoine bâti.
L'Observatoire parle aussi de « tensions » à propos des métiers d'agent d'entretien, d'agent de restaurant, de policier municipal, d'infirmier, d'aide à domicile. Cette situation tient le plus souvent au fait que les candidats ne correspondent pas au profil recherché. Mais d'autres facteurs jouent en défaveur de la FPT, notamment le niveau des rémunérations inférieur aux attentes des postulants, la faible attractivité des régimes indemnitaires et des perspectives de carrière limitées dans certaines filières.
J. C. - "Les Echos"